¿Cómo Recurrir una Sanción de Protección de Datos? Guía Práctica 2025
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Jesús Sánchez Migallón

Abogado

¿Cómo Recurrir una Sanción de Protección de Datos? Guía Práctica 2025

Las multas por infringir las normas de protección de datos en España pueden llegar hasta los 20 millones de euros o el 4% de la facturación global de una empresa. No es ninguna broma. De hecho, nuestro país está entre los que más sanciones imponen dentro de la UE, lo que hace que saber cómo recurrir una de estas multas sea clave para cualquier negocio.

La Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPD) categoriza las infracciones en tres niveles: leves (hasta 40.000€), graves (de 40.001€ a 300.000€) y muy graves (de 300.001€ hasta los temidos 20 millones de euros). Empresas como Meta ya han sentido el peso de estas sanciones con multas astronómicas.

Si te ha llegado una notificación de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD), no entres en pánico. En esta guía te explicamos paso a paso cómo puedes recurrir y qué estrategias te ayudarán a defenderte.

Fundamentos legales para recurrir una sanción de protección de datos

Marco normativo: RGPD y LOPDGDD

 

El Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) entró en vigor en 2016 y se aplica desde 2018. Este, junto con la Ley Orgánica de Protección de Datos y Garantía de los Derechos Digitales (LOPDGDD), forma la base legal de la protección de datos en España.

Entre sus principios destacan la responsabilidad proactiva y el enfoque basado en el riesgo. En otras palabras, no solo se trata de cumplir la ley, sino de demostrar que se han tomado medidas adecuadas para proteger la información personal.

Tipos de sanciones que se pueden recurrir

Las multas de protección de datos se dividen según su gravedad:

  • Leves: Hasta 40.000 euros.
  • Graves: Entre 40.001 y 300.000 euros.
  • Muy graves: Desde 300.001 hasta 20 millones de euros o el 4% del volumen de negocio anual global.

La AEPD evaluará la gravedad según factores como el número de personas afectadas, el impacto del incidente y la intención de la empresa.

Plazos legales para presentar recursos

Los tiempos también juegan un papel clave. Las infracciones prescriben en:

  • 1 año para las leves.
  • 2 años para las graves.
  • 3 años para las muy graves.

Si recibes una sanción, la AEPD tiene hasta tres meses para decidir si admite o no tu reclamación. Y si sufres una brecha de seguridad, debes notificarlo en un plazo máximo de 72 horas.

Paso a paso para recurrir una sanción

 

  1. Analiza bien la notificación

El primer paso es revisar a fondo la notificación de la AEPD. Ahí encontrarás detalles clave como la descripción de la infracción, los fundamentos legales y el plazo para responder (normalmente entre 10 y 15 días hábiles).

  1. Reúne toda la documentación necesaria

Para preparar tu defensa, es clave recopilar:

  • Registros internos que prueben que cumples con la normativa.
  • Correos o comunicaciones previas con la AEPD.
  • Informes de auditorías internas.
  • Evidencias que contradigan los hechos alegados.

La falta de documentos sólidos puede hacer que tu recurso ni siquiera sea admitido.

  1. Redacta un recurso convincente

El recurso administrativo debe ser claro y bien estructurado. Debes incluir:

  • Una explicación detallada de tu postura.
  • Argumentos legales que respalden tu defensa.
  • Una petición clara, como la anulación o reducción de la multa.

Si el recurso es admitido, la AEPD abrirá una investigación que podría durar hasta seis meses.

Estrategias clave para una defensa efectiva

Argumentos legales más efectivos

 

Los argumentos más sólidos se centran en demostrar que:

  • Tu empresa ha tomado medidas de seguridad adecuadas.
  • Respondiste rápidamente al incidente.
  • Colaboraste con la AEPD en todo momento.

Si puedes probar que actuaste con diligencia y que la infracción no fue intencionada, tus posibilidades de éxito aumentan.

Casos de éxito y jurisprudencia

Algunas empresas han logrado reducir o anular sus multas demostrando que las deficiencias detectadas eran menores y no suponían un riesgo real para los datos.

Errores comunes a evitar

  • No documentar bien las medidas de seguridad implementadas.
  • No notificar las brechas de seguridad dentro de las 72 horas exigidas.
  • No responder dentro de los plazos legales.
  • No cooperar con la AEPD.

Todos estos errores pueden hacer que tu defensa se debilite y la multa se mantenga o incluso aumente.

Seguimiento del recurso y opciones si es rechazado

Monitoreo del estado del recurso

 

Es importante estar atento al estado del recurso, ya que la AEPD puede pedir información adicional o requerir aclaraciones. En caso de que el recurso no prospere, tienes varias opciones.

Alternativas si el recurso es rechazado

Si la AEPD desestima tu recurso, puedes:

  • Presentar un recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional (tienes dos meses para hacerlo).
  • Pagar la multa en los siguientes 15 días (con reducción del 50%).
  • Solicitar un aplazamiento o fraccionamiento del pago.

Si decides pagar con descuento, renuncias automáticamente al derecho a presentar más alegaciones.

Plazos de resolución

Dependiendo del caso, la AEPD tiene hasta nueve meses para resolver el procedimiento. Si pasado este tiempo no hay respuesta, el caso podría considerarse caducado.

Si finalmente la resolución es negativa y no pagas, la multa pasará a la Agencia Tributaria con un recargo del 20%.

¡Mejor prevenir que recurrir!

Consejos para evitar sanciones

 

La mejor forma de evitarse dolores de cabeza es asegurarse de cumplir con la normativa de protección de datos desde el principio. Algunas medidas clave incluyen:

  • Implementar auditorías periódicas.
  • Formar al personal en protección de datos.
  • Tener protocolos claros para gestionar incidentes.
  • Mantener registros actualizados de tratamientos de datos.

En protección de datos, más vale prevenir que lamentar. Una buena preparación hoy puede ahorrarte muchos problemas (y dinero) en el futuro.

 

PREGUNTAS Y RESPUESTAS

Q1. ¿Cuáles son los plazos para recurrir una sanción de protección de datos? Los plazos varían según la gravedad de la infracción. Las infracciones muy graves prescriben a los tres años, las graves a los dos años y las leves al año. Es crucial presentar el recurso dentro de estos plazos para que sea considerado.

Q2. ¿Qué documentación es necesaria para presentar un recurso efectivo? Se requiere el formulario general de ejercicio de derechos sobre datos personales, evidencias que respalden tu defensa (como registros internos, correspondencia previa, informes de auditorías), y certificaciones relevantes. Toda la documentación debe estar directamente relacionada con los hechos alegados en el recurso.

Q3. ¿Cuáles son las estrategias más efectivas para defender un caso ante la AEPD? Las estrategias más efectivas incluyen demostrar la diligencia debida, evidenciar las medidas preventivas implementadas, mostrar la rapidez y eficacia en la respuesta ante incidentes, y probar el grado de cooperación con la autoridad de control. Es crucial presentar argumentos sólidos respaldados por evidencia documentada.

Q4. ¿Qué opciones tengo si mi recurso es rechazado? Si tu recurso es desestimado, puedes presentar un recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional en un plazo de dos meses, efectuar el pago completo de la sanción en 15 días, o solicitar un fraccionamiento o aplazamiento del pago. Cada opción tiene sus implicaciones, por lo que es importante considerar cuidadosamente la mejor estrategia.

Q5. ¿Cuánto tiempo tarda normalmente la resolución de un recurso de protección de datos? Los plazos de resolución varían según el tipo de procedimiento. Para reclamaciones sobre falta de atención de derechos, el plazo es de seis meses. En casos de posibles infracciones del RGPD y la LOPD, el procedimiento puede durar hasta nueve meses. Si no hay resolución en doce meses desde el inicio, el procedimiento caduca, aunque la Administración sigue obligada a resolver.

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